REMARQUES RELATIVES AU P.L.U.
ANALYSE DES OBSERVATIONS ECRITES.
Registre N° 4
Le registre N°4 contient 16 observations écrites
numérotées de 1 à 16.
Observation N° 4-1
L’observation N°1 émane de monsieur F DAMAY (du conseil de
quartier de Satory) qui en six points présente son analyse personnelle
de la ZAC des Chantiers.
1) La circulation et les accès.
La ZAC ne résout pas le problème de la circulation dans
Versailles, mais risque de l’amplifier. Selon monsieur DAMAY :
- il faut dévier la nationale 186 traversant
Versailles de la Porte Saint Antoine au Pont Colbert par la rue des Chantiers
en créant un passage souterrain sous le Parc du château pour
relier la Porte Saint Antoine aux Matelots et éviter la traversée
de Versailles ;
- il faut couvrir les voies SNCF pour permettre un accès
à la gare des Chantiers et désenclaver le quartier Saint Louis
depuis la rue Edouard Charton et installer sur la plate forme une liaison
ferroviaire permettant de rejoindre le plateau de Satory et la voie militaire
existante ;
- il faut envisager de créer deux grands parkings
régionaux au Pont Colbert et aux Matelots avec une liaison rapide
par la gare des Chantiers ;
- les étangs Gobert ne sont pas dans la ZAC mais
dans le PSMV de Versailles et à terme la ZAC pourrait être réalisée
sans que le percement des étangs soit réalisé.
2) Les parkings.
Le projet futur envisage la création de 395 places de stationnement
pour les usagers futurs mais compte tenu des besoins prévisibles,
il n’u aura pas de places de stationnement supplémentaires par rapport
à ce qui existe actuellement alors que la fréquentation de
la gare va augmenter.
3) Le centre commercial.
Ce projet est-il viable compte tenu du faible nombre de places de parkings
(payants), de la concurrence des deux grands centres commerciaux entourant
Versailles (avec parkings gratuits).
En cas d’échec, ce centre commercial pèsera sur les finances
de la ville, donc sur les contribuables versaillais.
4) Les cinémas.
Le projet ne risque t-il pas remettre en cause l’existence des cinémas
Roxane et Cyrano. Six salles seraient suffisantes.
5) Les équipements sportifs.
Le projet de ZAC prévoit la destruction des équipements
sportifs du square des Francine (1870 m2) et son remplacement par une surface
de 400 m2 prévue sur les terrains de la SEVESC.
Il faut retrouver pour le quartier et pour Versailles les surfaces supprimées.
Pourquoi pas sur la dalle recouvrant les voies SNCF ?
6) Les bâtiments.
Les bâtiments devraient être plus hauts que les arbres entourant
les étangs Gobert, ce qui est inquiétant.
En conclusion le projet de la ZAC des Chantiers est trop timide, se résumant
en une opération commerciale mais sans penser à l’avenir des
habitants de Versailles et des quartiers des Chantiers, de Saint Louis et
des futurs occupants de Satory.
Avis de la commission d’enquête.
1) Sur les problèmes de circulation, se reporter aux deux thèmes
développés dans la suite de ce rapport sur les problèmes
généraux de circulation dans la ZAC et hors ZAC.
Le passage souterrain sous le Parc du château et la couverture des
voies SNCF sont des propositions intéressantes, très onéreuses
mais qui méritent d’être étudiées.
La couverture des voies SNCF dégagerait des surfaces importantes
qui pourraient effectivement être utilisées en espaces verts,
terrains de jeux pour enfants ou équipements sportifs.
Se reporter au thème relatif aux équipements sportifs traité
dans la suite de ce rapport.
2) Le problème des parkings est également traité
dans le thème des problèmes généraux de circulation
dans et hors ZAC.
3) Sur la viabilité du centre commercial, se reporter au thème
de l’équilibre financier de la ZAC, dans la suite de ce rapport.
4) Les problèmes posés par le complexe multisalles de cinémas
sont traités dans un thème qui lui est spécialement
consacré, s’y reporter.
5) Voir l’avis consacré sous le point 1) ci-dessus.
6) S’agissant de l’impact des bâtiments de la ZAC dans le paysage
versaillais, se reporter au thème du respect des normes architecturales
des futurs bâtiments, traité dans la suite du rapport.
Observation N° 4-2
Sous cette observation monsieur Bruno LEFEVRE du Comité de quartier
Saint Louis exprime ses craintes en matière de circulation et fait
des propositions.
Il considère que l’arrivée de la ZAC des Chantiers
implique :
- la création ou l’aménagement de voies
nouvelles ou élargies ;
- les aménagements proposés sont peu de
choses par rapport à l’afflux de circulation prévisible ;
- la création d’un axe de circulation prioritaire
entre la gare des Chantiers et Satory
- l’aménagement des axes NS et EO de Versailles
en passages souterrains ;
- la création d’un grand parking aux Matelots
pour permettre aux usagers venant de Versailles à l’ouest de rejoindre
la gare des Chantiers ou Satory par une navette SNCF.
Il conclut en indiquant que selon les échos des conseils
de quartier, les Versaillais ne sont pas vraiment demandeurs de ce
projet.
Avis de la commission d’enquête
Se reporter à l’avis exprimé sous l’observation précédente.
Les doutes exprimés concernant l’insuffisance des aménagements
ou mesures prises pour faire face aux afflux de voyageurs et de circulation
générés par la création de la ZAC sont partagés
par la commission d’enquête.
Observation N° 4-3
Sous cette observation, et compte tenu des craintes de densification de
la circulation rue des Chantiers il est suggéré de réaliser
une route à droite de la gare pour se relier à l’A86.
Avis de la commission d’enquête
Se reporter à l’avis exprimé sous l’observation N° 1
de ce registre.
Observation N° 4-4
Sous cette observation, madame RICHARD a agrafé la pétition
diffusée par l’association APACH de Buc, dont les principales revendications
et suggestions ont été développées sous l’observation
N° 3 du registre N°2.
Avis de la commission d’enquête
Se reporter donc aux avis de la commission développés sous
l’observation N°3 du registre N°2. et à l’avis exprimé
sous l’observation N°9 du registre N°2.
Observation N° 4-5
Sous cette observation madame BARVAUX de Buc tout en se louant du projet
d’aménagement de la gare des Chantiers fait part de ses craintes considérant
que la création de 53000 m2 de bureaux va annihiler tous les efforts
faits pour faciliter l’accès à la gare.
Analysant différents points :
- elle suggère la création, sur fonds
régionaux, d’une route entre le pont Saint Martin et la gare de Chantiers
pour les TC ;
- elle critique la discrimination existant pour les
tarifs parking entre versaillais et non versaillais ;
- elle demande à ce que les améliorations
de la gare et des TC soient réalisées avant toute construction
;
- elle demande l’abrogation du décret de 49 sur
la patrimonialité des réseaux ;
- elle exprime ses craintes sur l’aménagement
de Satory, qu’elle approuve, mais qui devrait entraîner une augmentation
de la circulation sur des routes déjà saturées et un
accroissement des rejets dans la Bièvre avec des risques de crues
et de pollution.
Elle conclut en ajoutant qu’elle est favorable à l’aménagement
de la gare des Chantiers mais que la conception de ce projet purement versaillaise
et empreinte de protectionnisme, devra être revu dans le cadre de l’intercommunalité.
Elle considère également que le besoin en magasins de loisirs
ans la ZAC ne se faisait pas vraiment sentir, mais que le mal être
quotidien provenait davantage des encombrements, avec ses pertes de temps
et la disparition d’un cadre de vie.
Avis de la commission d’enquête.
La plupart des problèmes évoqués ci-dessus sont traités
sous les observations précédentes ou dans les thèmes
que la commission développe dans la suite de ce rapport.
Une nouvelle fois, le manque de concertation dans un cadre intercommunal
est évoqué, compte tenu de ce que les problèmes de circulation
ou de stationnement rejaillissent sur les communes avoisinantes et notamment
sur celle de Buc, directement concernée par l’aménagement de
la ZAC.
La remarque concernant les rejets dans la Bièvre est prise en compte
dans la partie du rapport consacrée au zonage d’assainissement.
Observation N° 4-6
Sous cette observation, madame Geneviève BARVAUX, qui s’est exprimée
dans l’observation précédente, a agrafé la pétition
diffusée par l’association APACH de Buc, dont les principales revendications
et suggestions ont été développées sous l’observation
N° 3 du registre N°2.
Avis de la commission d’enquête
Se reporter donc aux avis de la commission développés sous
l’observation N°3 du registre N°2. et à l’avis exprimé
sous l’observation N°9 du registre N°2.
Observation N° 4-7
Sous cette observation, monsieur Michel BARVAUX, a agrafé
la même pétition diffusée par l’association APACH
de Buc, dont les principales revendications et suggestions ont été
développées sous l’observation N° 3 du registre N°2.
Avis de la commission d’enquête.
Se reporter donc aux avis de la commission développés sous
l’observation N°3 du registre N°2. et à l’avis exprimé
sous l’observation N°9 du registre N°2.
Observation N° 4-8
Dans cette observation, monsieur Philippe ROMAIN fait par d’une demande
de correction du plan de zonage N° 3C4 relatif à la partie concernant
le quartier de Montreuil, pour le terrain cadastré 133, demande adressée
dans une lettre du 5 novembre 2003.
Avis de la commission d’enquête
Cette observation est traitée dans la partie du rapport consacrée
à l’analyse des rapports ou courriers reçus pendant l’enquête
publique.
Observation N° 4-9
Sous cette observation, madame Noémie BARVAUX, a également
agrafé la pétition diffusée par l’association
APACH de Buc, dont les principales revendications et suggestions ont été
développées sous l’observation N° 3 du registre N°2.
Avis de la commission d’enquête
Se reporter donc aux avis de la commission développés sous
l’observation N°3 du registre N°2. et à l’avis exprimé
sous l’observation N°9 du registre N°2.
Observation N° 4-10
Sous cette observation, monsieur et madame JP HIEBLER dans une lettre
avec plan agrafée au rapport, demandent la modification de la ligne
de démarcation du secteur UGb et UCa coupant en deux le jardin de
leur domicile.
En effet, disposant de 1586 m2 de surface de jardin, ils souhaiteraient
pouvoir faire construire une maison, mais leur jardin étant sur deux
secteurs UGb et UCa n’offrirait pas cette possibilité..
Avis de la commission d’enquête
S’agissant d’un problème ponctuel et personnel, la commission d’enquête
laisse à la municipalité l’opportunité d’examiner la
faisabilité d’accéder à la requête exprimée
par monsieur et madame HIEBLER.
Observation N° 4-11
Sous cette observation ont été déposés 4 feuillets
émanant respectivement de monsieur Georges LUMBROSO, de monsieur Michaël
LUMBROSO, de mademoiselle Amélie SAUVANET et de madame Isabelle MAIROT,
contestant l’aménagement de salles de cinéma dans la ZAC des
Chantiers devant entraîner la suppression des salles «
Le Cyrano » et « Le Roxane ».
Avis de la commission d’enquête
Se reporter aux nombreux avis déjà exprimés sur cette
question et au thème relatif au complexe multisalles développé
dans ce rapport.
Observation N° 4-12
Sous cette observation la Présidente et le Vice-Président
de l’Association des Habitants de Glatigny joignent un feuillet exprimant
leur soutien aux nouvelles dispositions prévues dans le PLU qui «
permettent de rétablir l’équilibre entre le béton, mangeur
de surfaces et les espaces verts, qu’il faut à tout prix protéger
».
Ils ajoutent que les mesures de protection du P.O.S ont été
ébréchées par la loi S.R.U. conduisant à inclure
dans le P.L.U. un article 5 dangereux qui, en supprimant la limitation des
surfaces des terrains pour être constructibles, tend à largement
faciliter la densification des constructions.
Avis de la commission d’enquête
La commission d’enquête a déjà eu l’occasion d’examiner
le problème des EVIP, elle y revient d’ailleurs dans la suite de ce
rapport en développant un thème qui lui est consacré.
Jusqu’à cette observation, favorable aux dispositions prévues
pour les EVIP dans le PLU, les observations relevées précédemment,
qu’il s’agisse de celles exprimées par monsieur PINOT PERIGORD de
VILLECHENON sous le N°11 du registre N°2, de monsieur TOURNESAC sous
le N°16 du même registre N°2 ou de madame FACON sous le N°24
du registre N°3 étaient toutes défavorables à ces
mêmes dispositions.
Visiblement, ces trois habitants de Glatigny ne partagent pas le point
de vue exprimé par l’Association des Habitants de Glatigny. Même
si tous sont pour la préservation des espaces verts, les avis divergent
sur le mode de détermination de ces espaces verts.
Observation N° 4-13
Sous cette observation, il est conseillé de ne réaliser
que 6 salles de cinéma dans la ZAC des Chantiers au lieu 12 afin
de préserver la fréquentation des cinémas « Le
Cyrano » et « Le Roxane ».
Avis de la commission d’enquête
Se reporter au thème relatif au complexe multisalles développé
par la commission dans ce rapport.
Observation N° 4-14
Sous cette observation, monsieur CHAIGNE marque son opposition au projet
de PLU zone UG, secteur UGb, article UG7 – 7.2.1, qui ne donne la possibilité
de construire que sur une profondeur de 20 mètres à partir
de l’alignement.
Il demande de laisser la possibilité aux propriétaires de
grandes surfaces de terrain de pouvoir implanter une construction au-delà
de cette limite tout en respectant les autres dispositions envisagées
sur cette zone (limites avec les propriétés voisines, hauteur
de la construction, réservation de 50% en espace paysager etc…)
Avis de la commission d’enquête
Cet habitant du quartier de Glatigny (Avenue Foucault de Pavant),
rejoint dans ses critiques et ses propositions celles exprimées par
monsieur PINOT PERIGORD de VILLECHENON sous le N°11 du registre N°2,
de monsieur TOURNESAC sous le N°16 du même registre N°2 ou
de madame FACON sous le N°24 du registre N°3.
La commission d’enquête a déjà eu l’occasion d’examiner
le problème des EVIP, elle y revient d’ailleurs dans la suite de ce
rapport en développant un thème qui lui est consacré.
Observation N° 4-15
Sous cette observation, monsieur BESCOND, demeurant avenue de Sceaux,
tout en affirmant qu’il n’est pas opposé au projet (de ZAC), souhaite
que les critères de protection des enfants soient pris en compte en
évitant de créer un axe à grande circulation et souhaite
que l’on ménage le calme dans le quartier.
Avis de la commission d’enquête
Se reporter aux nombreux avis traitant des problèmes de circulation
et aux deux thèmes de ce rapport qui y sont consacrés
(dans et hors ZAC).
Observation N° 4-16
Sous cette observation madame NITECKI, conseillère municipale de
Buc a déposé 116 motions « Notre Village » avec
135 signatures.
Ces motions sont identiques à celles qui ont été
déposées également par madame NITECKI sous l’observation
N°25 du registre N°3 et qui demandent :
• que soient mesurées les répercussions
de la future ZAC des Chantiers sur la circulation rue de la porte de Buc
et son prolongement, rue Blériot à Buc ;
• que les transports en commun soient renforcés
et que soit étudiée la création d’une voie de bus en
site propre vers les communes au sud de Versailles, se prolongeant vers Buc
;
• que soit prévue une véritable entrée
sud de la gare des Chantiers, rue de la Porte de Buc, avec un dispositif
de dépose minute et un parking de dissuasion ;
• que soit créée une voie nouvelle le
long de la voie ferrée à partir du Pont Saint Martin jusqu’à
la gare ;
que le carrefour du pont des Chantiers soit entièrement
revu, de façon à supprimer ce goulet d’étranglement
;
• et que les projets d’aménagements du quartier
de Satory fassent l’objet d’une étude d’impact sur la circulation
dans le haut et le bas de Buc et sur sa visibilité à partir
de Buc et de la Bièvre
Avis de la commission d’enquête.
La commission d’enquête a déjà eu l’occasion de donner
son avis sur les différents points mentionnés dans cette observation
et notamment, sous l’observation N°3 du registre N°2, repris sous
l’observation N°17 du registre N°3, ainsi que dans les thèmes
des problèmes généraux de circulation dans et hors
ZAC développés dans la suite de ce rapport
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